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新聞訊息 全國教保產業工會 - 幼托新聞 | 2024-05-14 | 點閱數: 161
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2024-05-12 07:30
聯合報/ 記者董俞佳

公立幼兒園過去平日下午4時放學,寒暑假也比照公立學校放假,如果孩童仍須到校上課,需要分擔課留費用,平均一人8000到1萬元,甚至比私立幼兒園還高。
教育部今年起攜手各縣市政府推出平價課後留園,孩童每月不繳超過2000元,全國教保產業工會理事簡瑞連表示,公幼實施平價課後留園立意良好,只是仍欠缺配套措施。

少數委外辦理課後留園 人員是否合格?
簡瑞連表示,據她了解,目前全台有少數公幼委外辦理課後留園,也就是不是由園所的教保服務人員提供幼兒課後保育照顧。有的委託國小課留單位,幼兒4點放學後,會被帶到國小教室留置,如果平日就算了,暑假這麼長的時間也這樣,讓幼兒照顧品質出現隱憂。
簡瑞連表示,幼兒園的空間規畫一般跟國小不同,以廁所來說,幼幼班的廁所都設置在教室內,廁所也不會離教室太遠,而且幼兒的馬桶也比較小,適合小小孩使用,但國小的廁所一般離教室比較遠,以照顧幼兒來說,空間無適切性。
除了委託國小課留之外,簡瑞連表示,還有一種公立專幼,也有委外進行課留。大多是由補習班所成立的協會招標,這會不會讓課留走向才藝化,違背原本教保理念。
簡瑞連表示,課後留園委外單位品質家長看不到,人員是否合格?是否有檢核標準、監督機制也不知道,政府推動平價課後留園美意,就應讓人力充足到位,而非丟給公立幼兒園自己想辦法,實在草率。
委外幼兒園:課留學生多 實在沒人力
記者詢問民團所提的一間將課後留園委外的公立幼兒園,該園園長表示,該園課後留園多年來都是委外實施,因為該園的家長雙薪居多,課留的學生實在太多,教師平日備課、白天照顧幼兒、教課都已經花費許多心力,課後還要整理課程、行政資料,實在無法支應課後再留下照顧幼兒,因此才委外辦理。
另一個委外的公幼則表示,雖然園所課後留園是委外,但是照顧人員以及內容都必須符合課後留園辦法的要求與規定,且要送教育局核可才行,此外,學校也通常會留一位園內人員協助,並非完全都由委外單位照顧幼兒。
幼兒須建立安全感 多數園所老師輪流加班

實際訪談大部分的公立幼兒園,今年課後留園多由園所內的教保服務人員輪流排班上課。新北市立鶯歌國中附設幼兒園許家蓁老師說,學前幼兒年齡較小,需要建立安全感和依附感,尤其是2歲專班,更需要熟悉的人員照顧,園所一般不太敢找不認識的人力協助;而且聘用外聘人員,園所也要留意其專業度。因此目前大部分的園所主要都是以園所內的教保服務人員輪流排班。
台南市永康區五王國小附幼老師陳韻如表示,最近正準備調查暑假要留園的幼生有幾位,園所提供彈性的延托方式,有半天、全天等等,確認有多少孩子後,再讓園內老師認領時段,如果真的沒有人,可能需要再找代課老師。

陳韻如表示,課後留園大多是家長無法照顧,所以才留下來,幼兒園會帶孩子做一些活動,比較屬於保育性質,孩子不會因為不參加就能力變差,也不會因為參加,就能力變好,還是鼓勵家長可以帶就自己帶孩子,增加親子
關係、存下愛的存款。
另有教保服務人員提到,雖然教育部有提供課留申請人力,但也僅只有一人,怎麼申請還不知道,未來會不會寒暑假全部泡湯也不得而知?現階段大家只能先撐著,但如果長期這樣下去,又沒有人力支援,可能就得思考外包、國小課後留園合併師資等方式。
張姓家長表示,公幼平價課留確實很吸引人,不過如果品質打折,讓家長也不放心,不如選擇別種類型的幼兒園。
黃姓家長表示,現在公共化幼兒園很多,課留對雙薪家長很重要,品質如果不好,不會選擇就讀。

園所外包課留 國教署:仍應符合幼照法
園所外包課留是否可行?教育部國教署表示,現行公立幼兒園延長照顧服務多數由園方自行辦理,僅少部分考量園內人力委託民間團體辦理,尊重地方政府規畫;但委託民間團體辦理者,其照顧服務人員資格與人員配置,仍應符合幼兒教育及照顧法。
至於照顧人力空缺,國教署表示,今年修正發布補助公立幼兒園辦理延長照顧服務作業要點,補助延長照顧服務人員鐘點費或加班費每小時至多新台幣400元;另為協助各公幼均能開辦延長照顧服務,將於今年7月起補助加置照顧服務服務人力人事費,以全面支持公立幼兒園提供服務。

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