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自由時報《自由開講》投書 2020-08-10 ◎楊逸飛(全教總幼委會主委)
台北市副市長蔡炳坤日前在台北版準公共幼兒園的授證記者會,強調「因應少子化,普通公幼不能設太多,以防未來有閒置空間,也不可能讓公家取代市場」。
好一句「普通公幼不能設太多」、好一句「不可能讓公家取代市場」!此話一出,完全讓透露出官員心中根本沒有百姓的存在,更是嚴重扭曲幼教公共化的意義。
台北市副市長蔡炳坤 (中)。(資料照)
蔡副市長還「奉勸各位家長對於公幼的觀念要改」,因為「準公幼的品質、月費也與公幼差不多。」在這邊,筆者也要嚴正奉勸蔡副市長對於幼兒教育公共化的觀念才需要改一改。
首先,教育部力推的幼教公共化,準公幼僅僅只是輔助,增加公幼才是主軸。其次,幼教公共化的意義,是要讓每個家庭在有需要的時候,都可以有均等的機會去取得基本的教育資源,而且在教育的過程當中,不需要擔心教育經濟成本的浮動或孩子會受到不當對待。然而,幼兒教育目前是高度市場化的教育現場,私立業者坐擁接近7成的市場,家長端根本沒有均等的機會去取的基本的教育資源,高額的學費與不相襯的教育品質,往往是家長卻步私幼的主因。
準公幼推出到現在,政府的錢入私立業者口袋,可是準公幼業者卻完全不用承擔任何公共化的責任,財務不受監控,更不用像非營利一樣需要控管營收,準公幼甚至還可以拒絕經濟弱勢與身心障礙幼兒的入學。準公幼政策推出至今,巧立名目的收費還有各種不穩定的現象也都時常耳聞,這些都是讓家長對於準公幼沒有信心的原因以下,我簡單幫蔡副市長整理一下,台北市準公幼這些日子的違規紀錄。
只要打開民間業者建置的幼兒園違規地圖,還有台北教育局的查核專區就能查到囉!過去台北準公幼違規的有:
(作者提供)
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從這些準公幼違規的態樣來分析,許多都只是被罰限期改善,連沒有投保也只要限期改善就好!其中信義區「培諾米達信義幼兒園」四次的違規都只是限期改善,而信義區「六三幼兒園」高達了「七次」的違規紀錄,竟然也還存在於準公共幼兒園!不禁令人聯想這中間是不是有什麼特殊的原因或理由呢?
面對準公幼的這些表現,想請問蔡副市長,您是忘記了還是不願意想起來?
除了這些違規紀錄,網路上也有學者針對這則報導直接指出:「依據北市的自己資料分析顯示,針對與品質有關的要件進行分析,包括:戶外空間、每生所佔空間大小、師生比例、師資專業背景、基礎評鑑不通過比例等,在公幼、非營利、準公共及一般私立四種類型的幼兒園中,準公共條件皆敬陪末座。」(台北市立教育大學教授林佩蓉臉書)
請問蔡副市長,這就是您口中說的準公幼的品質?這就是你希望家長把小孩送去的幼兒園品質?如果是您的孩子,您願意送去這樣的教育品質?
準公共幼兒園的錢,就是石子入池塘,有去無回,而「台北版準公共幼兒園」更是誇張。當天媒體報導,市府說明「今年起投入1億」,加入的「第1年可核獲30萬至100萬元補助,用於教保服務人員薪資,或校舍改善」;加入的「第2年則依考評核獲10萬至20萬不等補助經費」。
最扯的來了:「若教師首年薪水就達3.3萬,業者每年調薪差額,將由政府負擔7成,提升教保服務人員薪資待遇。」你沒看錯,台北市政府將把納稅人的錢,拿去貼補準公幼的人事費。政府無條件地把錢送給私立業者,而這些業者同時還會再跟學生收取學費,這些學費又再次獲得政府補助。
我想請蔡副市長說明一下,這些業者把收來的學費都用到哪裡去了?開一間私立幼兒園,硬體設備都有政府給錢補助,現在連教保服務人員的人事費也有政府補助!那家長繳交的學費,是不是都進了這些「準公幼」老闆的口袋裡?而且還是我們偉大的市政府雙手奉上?
各位台北市的家長與市民們,你們難道不生氣嗎?我們繳的稅收,就這樣被政府提供給私立業者,私立業者經營成本卻要由我們納稅人的錢支出!成本政府出,有錢業者賺!各位台北市的家長與市民們,你們難道不生氣嗎?筆者強烈呼籲,是否應該請教育部出面督導說明一下,如此荒謬,甚至「接近買票的撒錢準公共化政策」,這中間的決策過程到底是怎麼回事?
最後,我再請問柯市長與蔡副市長,根據準公幼的違規頻率,您們真的好意思,請這1萬1千位的家長「觀念改一改」然後進到準公幼?
最後,我再請問柯市長(左)與蔡副市長(右),根據準公幼的違規頻率,您們真的好意思,請這1萬1千位的家長「觀念改一改」然後進到準公幼?(資料照)