公托事件 後續新聞   發布日期：101-03-30 

在全國教保產業工會、各地的姊妹工會、全國公托老師們的請願，以及向諸多立法委員們的陳請之後， 3月28日教育部長在立法院回應5位立法委員之質詢。針對幼教法的子法「公立幼兒園契約進用辦法」的規定以及公托教保員是否需要參與考試…等等問題? 國教司(聯合新聞網3/29) 表示，「幼照法通過前在公立托兒所的教保人員，包括公務人員、雇員(類公務員)，由原單位繼續任用，700多位依約雇人員雇用辦法聘用或職代者，原單位有需要即可繼續聘用」。

但是沒有看到正式公文或落實此子法前，我們必需繼續追踪此事。尢其教育部雖口頭承諾「原單位有需要即可繼續聘用」，但是何謂『原條件留用』並無進一步說明。此口頭承諾背後隱藏更複雜的情況，更多的陷井。許多老師們原本的合約是到年底或兩年(定期)還是不定期，皆會有不同影響。因此即使目前可能沒有問題，一旦契約到期(今年6月或12月)而沒換成不定期契約，同時園所又被改制為幼兒園時，原條件和新條件是否能併行一樣會造成地方政府的矛盾解讀及迷失。在全國各地方財源不充足以及人事聘用仍是曖昧不明之前，公托教保工作的保障到何時何日仍不清楚。

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 「幼照法上路配套差，教保員全失業」記者會

吳宜臻立法委員與林淑芬、林世嘉、江惠貞委員及全國教保產業工會共同召開記者會，針對幼托整合問題，因過去有高比例的公立托兒所未取得立案證書，在轉換為幼兒園的過程中，許多地方政府以經費不足等理由，關閉公立托兒所，導致國家提供公共化的幼托照顧弱化，影響經濟弱勢家庭兒童的受教權，更衝擊教保員的工作權益。同時，教育部擬定「公立幼兒園契約進用人員之進用考核及待遇辦法」，明訂教保員的進用辦法應由地方主管機關辦理公開甄選，但卻未針對目前已受僱於公托的教保員訂定留用條款，導致所有公托的教保員，將面臨托兒所改制幼兒園時即喪失僱傭關係，變成教保員的大量解雇條款！因此，要求教育部應於整合的過渡時期提供穩定財源，支持地方政府完成公立幼兒園之建置，且保障教保員之工作權，重新修正進用辦法，納入現職人員應全面留用條款，以穩定教保品質。

3月28日各位委員的質詢(每位大約5-6分鐘)，大略內容如下：

吳宜臻立法委員--要求教育部長應保障教保人員權益：(影音檔)

根據兒童局資料顯示，99年6月全國的公立托兒所共有1,177所，到100年7月，只剩下1,031所，13個月來共關閉了146所公立托兒所，若平均每所托兒所(包括分班)收托60名小孩，則影響了8,760名小孩與家庭，首當其衝的是影響到需要平價式公共化托育的經濟弱勢家庭。此外，據統計目前公托的教保服務人員共約4千多人，其中有1千多人為「職務代理人」，最久年資都將近20年，而十年以上年資的幾乎占7成以上，顯然是假藉職務代理名義，使教保人員變成一年一聘的定期契約工，恐導致托兒所轉換為幼兒園時，遭致解聘。教務部長於詢答時回覆表示，所有相關人員，都可持續聘僱，且絕不需再經過考試程序。

林淑芬委員--焦點全部放在公托教保人員的工作權，且請教育部訂定留用條例，有來參加記者會及後續聯繫果然可以更清楚。

林佳龍委員--此議題為其中一個議題的質詢，有提到保障教保人員工作權的內容

鄭麗君委員--將此議題放在最後，強烈質詢教保人員工作權和地方經費財源不足處

陳學聖委員--提到保障教保人員工作權的內容，對於教師和教保人員分工而薪資卻落差太大認為不公。

陳碧涵委員--除了有提到保障工作權之外，要求教育部要提出國家針對學齡前幼兒教育規劃，還說目前沒有一個團體有提出相關事項。

林岱樺委員--質詢大專院校幼保和幼教系應該整併，幼托整合已實施，上游師培還分流不對，教師和教保人員分工而薪資的部分卻落差太大認為不公。

邱志偉委員--關心代理教師權益的問題，要求教育部不能把事情推給地方政府，應要保障

代理老師的工作權，也要求教育部應鼓勵、促成相關幼教科系學校提供足夠

之幼教學程進修管道，讓代理老師能夠在五年內取得相關學歷或教師證明。