• slider image 53
  • slider image 60
:::
tsaijiin - 幼托新聞 | 2012-09-17 | 人氣:5087

 不合法!托兒所陸續關 阮孫要讀哪?

【聯合報╱簡榮輝、簡慧珍、劉明岩、陳文星、田兆緯/連線報導】2012.09.17 02:52 am

 「什麼?托兒所裁撤了,阮孫子要讀哪裡?」宜蘭縣冬山鄉六十多歲莊奶奶收到托兒所裁撤通知單,心裡很著急。幼托整合今年八月上路,全台近百家托兒所因而裁撤,至少兩千名幼兒被迫轉學或在家教育。

內政部推動幼托整合政策,幼稚園與托兒所整併成「幼兒園」,許多縣市社區型公立托兒所無法達到「幼兒教育及照護法」要求,包括建築物沒有建照、未取得產權,以及消防安檢、師資等問題,難以「升格」,鄉鎮公所又缺乏經費改善,只好關門。

彰化縣一○八所社區托兒所多借用寺廟、活動中心上課,大多無法通過消防與公共安全檢查,一年來縣府陸續關閉廿三所,預計年底還有卅三家要「收起來」,讓很多家長很頭痛。

莊奶奶孫子就讀的冬山鄉立托兒所永美分班,因產權問題,裁併後有七十二名學童被迫轉班。三百鄉民連署向公所陳情,希望社區托兒所延辦一年,結果民意還是敵不過建築物不合法的法律問題。

兒媳都在台北打拚、獨自帶孫的莊奶奶,只好讓孫子轉到離家四公里遠的鄉立群英托兒所,每天接送路遠,她曾考慮送孫子到私立幼稚園就讀,但每學期學費高達三至五萬元,「阮一個老人家,哪有那麼多錢?」

台中市幼托整合速度最快,全市七百多個幼托園所,迄今八成整併完成。由於改制為幼兒園的托兒所,先從五歲足齡開始招生,名額多在四足歲就招滿了,二至三歲幼齡名額相對被壓縮,很多孩子還是上不了公幼。

公托關門對經濟弱勢家庭成了難題,無奈選擇「在家教育」。彰化縣和美鎮民張婷瑄是單親媽媽,靠做家庭代工撫養三名子女,四歲半么兒原要升托兒所中班,因社區托兒所七月停辦,又付不起私立幼兒園費用,嘆氣說:「等到六足歲再上小學吧。」

「自從社區托兒所關門,很多該上托兒所的小孩,只能關在家裡玩!」彰化婦人郭美英也有同感,希望政府規劃國小增設附設幼兒園,讓家境不好的兒童也能念托兒所。

2012/09/17 聯合報】@ http://udn.com/

 全文網址: 不合法!托兒所陸續關 阮孫要讀哪? | 幼托整合傷弱勢 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7367689.shtml#ixzz26hi73FqE

 

鄉所借錢也要辦 溪州五班就地合法

【聯合報╱記者陳文星、簡慧珍、紀文禮、張家樂/連線報導】2012.09.17 04:55 am

 幼托整合政策衝擊經濟弱勢及偏鄉家庭,彰化縣溪州鄉與南投縣國姓鄉公所寧可借貸,也要續辦公立托兒所與幼兒園,「一班都能不少」,讓鄉民覺得好幸福。

溪州公托的西畔、舊眉共五個班,因為建物沒使用執照、地目不合法,縣府要求不改善就得關閉,影響全鄉一百五十一名幼童權益。居民六月獲悉公托可能關閉,焦躁情緒蔓延。

六十歲農夫劉恆傑說,公托每個月費用三千多元比私托便宜得多,「關掉托兒所,孫子誰來帶?」

溪州鄉長黃盛祿表示,政府喊出幼托整合,相關措施讓公所措手不及,逼得公所關掉公托來解決,「關門很容易,一個班就讓二、三十個家庭陷入困擾」,像溪州是個私托都不肯來開班的偏鄉,弱勢家庭該怎麼辦?

公所向縣府爭取近三百萬元經費,並與代表會協調編列三百萬元預算,改善公托以求合法。托兒所所長黃文哲花了一整年,現場督工、跑公文、當雜工,才改善消防安全設備,並請建築師逐步輔導法規;八月新學期一開學,五個班都正常運作,還增設張厝班,加收廿二名幼童。

南投縣今年關閉了四間托兒所,國姓鄉有六個公托原本也在關門之列,三個月前停招訊息傳出後,引發鄉民恐慌,不斷要求托兒所繼續開辦。

國姓鄉長林福峰近兩個月為是否關閉鄉立托兒所,陷入天人交戰,最後決定公托改制幼兒園,就地合法化。

他說,新制下園長、保育員薪級大躍進,之前開辦托兒所虧損已達到八百萬;改制幼兒園,公所還要多虧四百萬元,「但一想到上百名幼兒無處托育,我只好『畫押』了」。

 

 

全文網址: 鄉所借錢也要辦 溪州五班就地合法 | 幼托整合傷弱勢 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7367677.shtml#ixzz26hiFaVOD

 

閒置校舍養蚊子 不如增設幼兒園

【聯合報╱記者簡慧珍、田兆緯、劉明岩/連線報導】2012.09.17 02:52 am

  政府推動幼托整合,專家學者認為讓幼兒在良好環境中受照顧,政策方向是對的;但急速合併、裁撤不合格公立托兒所時,應同時在國小增設幼兒園或增班。

「公托建築物二、三十年都沒有建照、消防設施,要在短短時間內全符合規定,怎麼可能?當然只有裁撤、整併,讓不合格的關門大吉。」彰化縣政府官員如此說。

彰化縣政府表示,快速整併不合法的公私立托兒所,是不希望幼兒在不安全的環境下受教,縣府已盡可能協助國小增設幼稚園,並將請幼教學者專家會診與評估軟硬體設備,再增加附幼的招生名額。

台中教育大學幼兒教育學系系主任魏美惠說,偏遠地區的家長、幼兒,成了「幼托整合」政策下的受害者;現在不少學校還有閒置的教室,政府不妨利用這些教室設置幼兒園,或增加招生名額。

員林家商幼兒園所長黃淑華則建議,政府應該考慮增加補助私立幼兒園的幼托津貼,讓擠不進公立托兒所的弱勢幼童,也有能力上私托,即使是社會福利的「邊緣戶」,政府都應找民間資源協助,別讓幼童被排除在學前教育之外。

2012/09/17 聯合報】@ http://udn.com/

 

 

 全文網址: 閒置校舍養蚊子 不如增設幼兒園 | 幼托整合傷弱勢 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7367672.shtml#ixzz26hiOhrUp

 

混齡、24小時 部落托育都市法令不容

【聯合報╱記者李昭安/台北報導】        2012.09.17 02:52 am

隱身在新北市五股區的伯特利照顧中心,是都市原住民孩子的庇蔭處。魯凱族的基督教傳道盧秋月,把原鄉部落「共同照顧」精神搬到城市邊陲具體實踐,廿年來讓不少弱勢孩子得到照顧與陪伴。

不過,受限於法令規定,像伯特利這樣接收混齡學童、提供廿四小時收托服務的「社區互助式」幼兒照顧中心,一直無法在都會區合法立案,陸續被行政部門以非法托育、非法補習等名義開罰單,數度面臨關門危機。

幼兒教育及照顧法第十條規定,離島、偏鄉及原住民族地區於幼兒園普及前,可採社區互助式方法對幼兒提供教保服務。在都市原住民聚居的新北市五股和新店龜山部落等地區,還有不少類似伯特利這樣非典型的幼兒照顧中心,因法令限制無法合法。

為讓這些機構有正當法源依據,國民黨立委王育敏和民進黨立委鄭麗君將共同提出幼照法修正草案,改變過去「屬地」的法令規範,從「屬人」、尊重原住民文化福利的角度出發,允許原住民在都會地區成立社區互助的幼照機構,複製部落裡混齡共同照顧的托育模式。

「都市原住民比率逐年增加,但公立、平價的幼兒托育服務,卻明顯不足。」鄭麗君說,從伯特利面臨的問題切入,可發現不管是台灣的托育政策,或是政府看待都市原住民的政策思維,都有改善空間。

王育敏表示,政府總是強調依法行政,一切著重「規格化」管理,但以伯特利的狀況來看,行政部門只看到樓板面積不足、師資未符合規定等問題,卻忽略其存在價值及文化教育內涵。

2012/09/17 聯合報】@ http://udn.com/

 

全文網址: 混齡、24小時 部落托育都市法令不容 | 幼托整合傷弱勢 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7367682.shtml#ixzz26hiTi6P5

Power By udn.com

新聞眼/都市邊陲 還有多少「伯特利」

 【聯合報╱本報記者李昭安】2012.09.17 05:27 pm

 「這些孩子原該由政府照顧。現在重擔落在妳身上,我們竟然還要開妳罰單。」這段政府社工員跟伯特利經營者盧秋月說過的話,道盡伯特利背後的問題。包括不合時宜的法規、未考量多元文化的托育政策,以及未被看見的都市原住民。

 長期關心原住民議題的至善社會福利基金會,曾邀集專家學者討論把伯特利視為「非營利幼兒園」,或以「族語學習班」名義輔導合法化的可能性。但發現最關鍵的問題,應是重新檢視幼照法條文,確認原住民在遷移過程中,文化福利權益仍獲得保障,不因身處離島、偏鄉或都會地區而有所不同。

 政府制定幼照法第十條時,是以「屬地主義」思維出發,只允許離島、偏鄉或原住民地區的原住民,能採社區互助方式照顧孩子,但卻未把都市原住民的托育需求考慮在內。唯有修正幼照法母法,伯特利才有申請合法設立的法源依據,政府相關部會也才能逐步針對消防安全、樓板面積、師生比、環境設施等規定,輔導伯特利符合規定。

 伯特利長期面臨財務缺口,根本沒有錢可合法化。近年來全台有近半數原民移居都會區,在缺乏平價公立托育機構下,多屬經濟弱勢的都市原住民,未必負擔得起私幼的高學費。因此,更需要像伯特利這樣非營利的照顧中心,幫助孩子建立族群認同、保障原住民族語學習權利,並維護他們基本的受教權。以漢人規則思考原住民處境的法令,難道不應該修嗎?

 以新北市而言,在樹林、新莊、土城、鶯歌、汐止和新店等原住民聚居地,可能都還有像伯特利這樣的不合法規的照顧中心,以及未被妥善照顧的孩子。在民間團體為伯特利爭取權益的過程中,公部門若只把伯特利視為個案,單獨予以合法化,未回頭檢視法令結構性的問題,類似問題恐怕只會不斷出現。

 2012/09/17 聯合報】@ http://udn.com/

 全文網址: 新聞眼/都市邊陲 還有多少「伯特利」 | 幼托整合傷弱勢 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7367666.shtml#ixzz27n1r1nka

 

網友個人意見,不代表本站立場,對於發言內容,由發表者自負責任。
發表者
樹狀展開