111.04.20第五屆第六次教育部幼兒教保服務諮詢會

提案單位

全國教保產業工會

案  由 一

就修正「幼兒教育及照顧法」第十六條以調降幼兒園師生比之事，提請教育部擬具修正條文，並規劃調降之具體方案及時程，以促進幼教照顧品質提升、回應家長及基層工作者之呼聲。

說  明

• 目前立法院中已有若干關於「幼兒教育及照顧法」之修正提案，其中又有多項提案的修正內容涉及第十六條條文，要求調降幼兒園師生比。
• 行政院於今年3月3日召開院會，通過教育部擬具的「幼兒教育及照顧法」修正草案及「教保服務人員條例」修正草案，將函請立法院審議。然而上述行政院版之「幼兒教育及照顧法」修正草案，並未擬具第十六條條文之修正。
• 金門縣已自110學年度開始逐年調降公幼師生比;臺北市亦於今年3月16日公告「臺北市111學年度幼兒園降低師生比試辦計畫」，試辦對象包括準公共、非營利幼兒園與郊區學校公立國小附設幼兒園。顯見調降幼兒園師生比將為大勢所趨，教育部應及早規劃。
• 敬請教育部擬具「幼兒教育及照顧法」第十六條修正條文，並規劃調降師生比之具體方案及時程，報行政院審議，以促進幼教照顧品質提升、回應家長及基層工作者之呼聲。

提案單位

全國教保產業工會

案 由 二

就基層教保人員取得服務年資證明書可能遭遇之障礙，提請教育部敦促地方主管機關應給予工作者申請證明書之便利，並督促業者應提供工作者關於證明服務年資之相關文件。

說  明

• 教保人員如欲報名參加幼兒園園長專業訓練，或是轉職時為有利敘薪等狀況，必須提供服務年資之相關證明。本會接獲基層工作者反應，任職之教保服務機構不願意提供核備函副本或開立服務證明書，而工作者轉而向地方主管機關申請服務年資證明書時，又因為地方規範之限制而遭遇障礙。
• 查若干縣市制定之「核發幼兒園教保服務人員服務年資證明書注意事項」，例如高雄市與屏東縣，受理對象限制在(1) 申請之幼兒園(含改制前私立幼稚園/托兒所)已廢止或停辦。(2) 作為幼兒園園長資格服務年資證明。如此之限縮造成工作者取得年資證明之障礙。
• 本會接獲基層工作者反應，部分教保服務機構並不願意提供核備函副本，或開立服務證明書，致使工作者難以取得服務年資之證明。即使以勞保投保紀錄來替代，亦有教保服務機構並未確實按照到離職日加退保，致使服務年資有所減損的情況。
• 「勞動基準法」第19條：勞動契約終止時，勞工如請求發給服務證明書，雇主或其代理人不得拒絕。
• 敬請教育部敦促地方主管機關應給予工作者申請證明書之便利，不應限縮受理對象；且督促業者應確實按照到離職日加退勞保，並提供工作者關於證明服務年資之相關文件。

提案單位

全國教保產業工會

臨時提案

有關教育部研擬「教保服務機構不當對待幼兒事件調查處理辦法」草案，建請廣納基層教保服務人員意見一案，提請討論。