105.12.21第三屆第二次教育部幼兒教保服務諮詢會

案  由

有關教育部對於擴大幼兒教保公共化政策實施為何？請釋疑。

說  明

一、行政院於105年10月20日公告，將擴大辦理幼兒教保公共化，預計增設1,000班公共化幼兒園，以增設非營利幼兒園為主及公立幼兒園為輔方式辦理。

二、非營利幼兒園自103年至今設立50園，扣掉公辦民營轉型，實際新設立非營利僅18園，教育部有規劃幾年可以達成增設1,000班公共化幼兒園，及推動策略為何。

決  議

一、請國教署協同各地方政策妥善建立監督管理機制，確保承辦非營利幼兒園之法人團體營運正常，提供一定品質之教保服務。

二、擴大幼兒教保服務公共化計畫經行政院核定後，請國教署邀集設有幼教、幼教相關系科之大專校院召開會議說明政策規劃方向，並由已辦理非營利幼兒園之大專校院進行分享，以鼓勵柒等積極參與。

三、請國教署建立相關輔導機制，培力法人團體及精進各縣（市）行政效能，俾使各地方政府得健全非營利幼兒園審議會之運作，訂定完善之招標審議程序，以擇取優良之法人團體共同參與，穩定非營利幼兒園辦理品質，保障幼兒及家長就學權益。

辦　理

情　形

【本部國教署國中小組】

　1.本部國教署業於105年12月底報送「擴大幼兒園教保公共化計畫(草案)」至行政院審議，俟核定後公告以為各地方政府辦理之參據。

　2.為協助各地方政府具體規劃106至109年預定設置公共化幼兒園(班)之地點，本部國教署自105年12月迄今召開近30場會議，逐一與各地方政府逐校盤點學校餘裕空間，各縣(市)刻正依會議結論提報中程計畫至本署。

　3.截至本(106)年度3月業核定增設公立幼兒園約107班，非營利幼兒園約80班，已達到本年度目標值(143班)。

案  由

有關想了解106年度針對幼托機構勞動檢查規劃為何？請釋疑。

說  明

目前幼托機構的勞動檢查以臺北市及高雄市為主，並分為一般性勞動檢查及專案檢查，妥中央主管機關針對106年度幼托機構勞動檢查規劃情形為何。

決　議

一、幼兒補助權益應與幼托機構勞動檢查結果脫鉤，幼兒園倘違反規定，應依勞動基準法或幼兒教育及照顧法等相關規定裁處。

二、基於公立幼兒園教保服務人員亦含勞動基準法適用對象，爰請勞動部研議將勞動檢查對象擴大至所有幼托機構，並督導各地方政勞動主管機關依法辦理查察及檢查結果揭露等事宜。

三、請勞動部加強辦理勞動相關權益講習，納入大專校院及高級中學校幼教、幼保系科學生為辦理對象，以加強其勞動權益概念，如有需求教育主管機關亦可配合辦理。

四、針對各年度勞動檢查結果之違規部分，請國教署轉知各地方政府配合所在地勞動主管機關進行督導。

辦　理

情　形

【勞動部】

　1.有關勞動檢查一節，說明如下：
　(1)勞動條件一般檢查：106年將持續實施該業勞動條件檢查、增加辦理宣導及輔導場次，以協助事業單位改善勞動條件環境，並督促事業單位遵守勞動法令。

　(2)勞動條件專案檢查：106年本部職業安全衛生署已將公立幼兒園納入勞動條件專案檢查對象，由各地方勞工主管機關負責執行，並選列僱用勞工人數較多之幼兒園，對於違反勞動基準法之事業單位將依法公布，以督促事業單位確實改善及保障勞工權益。
 

　2.有關勞動權益概念一節，說明如下：
　(1)為建立國人勞動意識深植，應自國民教育階段學生時間扎根推展，本部自100年起編製「職場高手秘笈」勞動權益宣導手冊，並分送至高中職及大專校院。另陸續研發「打工的夏天」、「我的A咖青春-勞動倫理&職業安全」、「我的A咖青春-勞動神聖&就業平等」、「東東的工作日記」及「珊珊的職場經驗」等微電影，並已放置本部全民勞教E網，供學校老師下載，作為高中職學生適宜之勞動權益補充教材，建立學生正確之工作價值觀與勞動權益等概念。

　(2)有關決議事項中加強辦理勞動相關權益講習一節，建請教育部邀集大專院校及高級中等學校幼教、幼保系等學生，辦理相關講習活動，本部可協助提供講師名單，並配合辦理相關事宜，以落實勞動教育向下扎根。