行政院去年推出「準公共化」托育政策，2-6歲幼兒園部分，採兩階段進行，由六都以外的縣市先行實施。今年8月起，六都將隨之加入。托育政策催生聯盟3月6日召開記者會呼籲，政府推動準公共化政策，請看準幼兒的需求、家長的需求、教保人員的需求，而不是只看「私幼業者」的需求！托盟發現，此政策上路半年以來，收費亂象、薪資亂象都已經浮現。此刻政府若再放寬準公共化私幼政策的標準，只是貪圖衝出準公共服務的「量」，而失去對「質」的堅持，無異病急亂投醫。

另一方面，監察院於2月14日召開聯席會議討論王幼玲與田秋堇委員的提案，針對衛生福利部漠視地方政府對於委託社福團體辦理法定社會服務的經費配置，並以部分補助辦理法定服務，造成社福團體經營困難，轉嫁責任給委外補助團體，核有怠失，通過提案糾正衛福部。

政府有大量的社福服務方案，是透過補助、委託或公辦民營的方式，由民間社福團體來執行辦理，但政府提供的經費卻未竟合理，例如未考量足夠的人力投入，以及必要的加班、訓練、休假等差勤支出，造成社工人員勞動待遇不佳的狀況，引發各縣市社工人員工會聯合向監察院提出陳情，並促成監察委員提案通過糾正衛福部。

但在另一方面，若干民間社福機構在人事管理上也有問題，常見的是要求工作者「回捐」部分薪資給機構，或向政府核銷人事費用卻挪為他用、沒有完整地將相關經費提供給社工人員，造成工作者的權益損失。甚至在工作者提出勞資爭議之後，還試圖將工作者解雇。

在教保服務的部門，政府也有服務方案是透過民間的非營利機構來執行，政府提供服務方案的經費是否合理，同樣影響教保工作者的勞動權益與服務的品質；尤其準公共教保服務開始實施之後，更為大量的營利園所將獲得政府的補助，這些補助是否能確實提升基層工作者的勞動待遇，也會是工會監督準公共議題的著力方向。所以本期月訊特別以社福服務方案中的社工處境為例，介紹社工工會的相關倡議行動，我們或可由其中獲取相關經驗，以作於教保工作者發起倡議與相關行動的參考。

本期月訊摘錄重點

一、托育政策催生聯盟  婦女節政策建言

【衝衝衝，請衝公幼及非營利幼兒園 勿「瞎衝」準公共化私幼！】（精簡版）

　　＜新聞＞6都準公幼 特准北市加碼惹議／自由時報

　　＜新聞＞全國6千多所公私幼收費項目及金額      教育部4/1上網公告／自由時報

二、政府委外或補助服務方案中的勞動權益問題：社會工作人員的處境／AETU

　　＜新聞＞監察院糾正衛福部：為節省成本轉嫁委外責任給社福團體，長久漠視社工勞動權益／NPOst公益交流站

       ＜新聞＞惡質！勞資爭議還在調查中 新女性聯合會竟開除7社工／苦勞網

　　＜新聞＞薪資短少不只新女性聯合會  社工要求檢討總額制／苦勞網